Минцифры установило новые правила включения ПО в реестр отечественных программ. Так, с 2026 г. программы должны быть совместимы с российскими операционными системами, установлены ограничения для государственных компаний и преимущества для коммерческих.
Министерство цифрового развития России (Минцифры) сообщило CNews о новых правилах ведения реестра ПО.
Нововведения были разработаны в рамках проведенных встреч с представителями отраслевых ассоциаций, в ходе которых были подробно разъяснены основные изменения.
Так, одним из ключевых нововведений является требование совместимости программного обеспечения с отечественными операционными системами. Для прикладных программных продуктов будет обязательной поддержка двух операционных систем из реестра, а для промышленных автоматизированных комплексов — одной.

Минцифры намерено отобрать наиболее зрелые операционные системы, прошедшие дополнительную проверку, чтобы упростить разработчикам выбор платформ.
Переход на новые правила будет поэтапным: требования для большинства классов прикладного программного обеспечения вступят в силу с 2026 г., а для промышленного программного обеспечения — к 2028 г. Продукты, уже включенные в реестр, будут проверены по отдельному плану, сроки которого будут согласованы с отраслью.
Изменения коснутся государственных компаний, разрабатывающих программное обеспечение исключительно для внутреннего использования. Теперь такие продукты смогут попасть в реестр только при условии их коммерциализации.
Компании обязаны ежегодно подтверждать рыночный статус своих решений, начиная с первого года после включения в перечень. При этом доля продаж аффилированным лицам не должна превышать 30%.
Норматив затронет ограниченный список категорий программного обеспечения — операционные системы, офисные пакеты, системы управления базами данных и антивирусы, где уже есть зрелые российские аналоги. Окончательный перечень определит Минцифры. Для уже зарегистрированных продуктов государственных компаний предусмотрен переходный период.
Министерство вводит добровольную проверку программного обеспечения на соответствие дополнительным критериям. К таким критериям относятся поддержка российских микропроцессоров, наличие сертификатов безопасности, отсутствие уязвимостей и другие параметры.
Соответствие этим требованиям даст преимущества при участии в государственных закупках. По мнению Минцифры, это будет способствовать внедрению критически важных функций в отечественные решения.
Однако несоответствие дополнительным условиям не станет основанием для исключения продукта из реестра или отказа во включении.
Основная цель реформы — увеличить спрос на российское программное обеспечение, повысить его качество и обеспечить технологическую готовность для массового перехода государственного сектора и бизнеса на отечественные решения. Реализация правил начнется после завершения общественного обсуждения и официального утверждения документа.
Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» рассказал CNews, что ассоциация на протяжение двух лет принимала активное участие в работе Минцифры, большинство их предложений были учтены ведомством. «Утверждение проекта очень важно для развития рынка отечественных платформенных решений и индустрии в целом. Мы рассчитываем на скорейшее принятие документа в первой половине этого года».
Антон Мушинский